🔹عموم مردم لفظ “مسئولین” را برای صاحبین منصب به کار می برند و از آنها انتظاراتی دارند. صاحبین منصب نیز با ارائه گزارش هایی به وظایف انجام داده خود اشاره می کنند و انتظار دارند که جامعه یا مقامات عالی اقناع شوند. اما این اتفاق نمی افتد و آنها همچنان ناراضی یا سردرگم اند. اشکال کار کجاست؟ یک اشکال، ضعف درک تمایز بین وظیفه و مسئولیت است که در اکثر اوقات این دو لفظ به غلط به جای هم به کار می روند.
🔸وظیفه به یک قسمت خاص از یک فعالیت اشاره دارد که باید انجام شود. وظایف معمولا توسط قوانین، سازمان ها یا مقامات عالی به افراد محول می شوند و آنها بر روی اقدامات لازم متمرکز می شوند تا کار تمام شود. مانند وظیفه درس خواندن یک دانشجو
🔹مسئولیت ناشی از تعهد یا نقش وسیع تر است که شامل پاسخگویی به نتایج می شود. مسئولیت ها شامل تصمیم گیری و مالکیت بر وظایف و نتایج آنها هستند تا از هم راستا بودن آنها با اهداف بزرگتر اطمینان حاصل شود.
به عنوان مثال نمرات خوب گرفتن و توانایی حل مسائل یا نقش آفرینی توسط دانشجو یک مسئولیت بر عهده اوست. به بیان دیگر عموم مردم یا مصاحبه کننده های یک سازمانی استخدامی از یک فارغ التحصیل درباره میزان ساعت درس خواندن وی سوال نمی پرسند بلکه درباره معدل کل و قابلیت هایش انتظارهایی دارند.
🔹در خصوص شورای شهر ماده ۸۰ قانون تشکیلات شوراهای اسلامی صراحتاً “وظایف” شورای شهر را در ۳۴ بند شرح داده است.
بخش و سطحی از این وظایف، جمعی و مربوط به کل شورا و تصمیم گیری های شورایی است؛ مانند تصویب لوایح و مقررات. بخشی نیز بر هر عضو به طور خاص مربوط می شود مانند نظارت بر مناطق و پروژه های شهرداری و وظایف جزئی از بررسی یک طرح یا برنامه به منظور تصویب در شورا. در این بین نیز کمیسیون هایی به منظور تقسیم بندی گروهی شورا در آیین نامه مربوطه پیش بینی شده است.
🔸همچنین از جمله وظایف شورا می توان به نظارت برحسن اداره و حفظ دارایی های شهرداری، تصویب آیین نامه های پیشنهادی، تایید صورت جامع درآمد و هزینه شهرداری و غیره اشاره کرد.
🔹اما مسئولیت های شورای شهر چیست؟ همان طور که بیان شد، مسئولیت ها به معنای پاسخگویی شورا نسبت به اقدامات و تصمیمات خود است که می تواند شامل موارد ذیل باشد:
– پاسخگویی به تقاضا و اقتضائات جامعه و شفافیت در برابر تصمیمات خود
– اتخاذ تصمیمات کلان و راهبردی برای پیشرفت شهر و بررسی تٲثیرات آنها
– زیرنظر گرفتن عملکرد شهرداری و اقدام به اصلاح و بهبود آن
🔰به بیان دیگر مردم از شورای شهر انتظار دارند که شورا در راستای “مسئولیت” خود بگوید چه مسائلی از شهر را حل کرده است؟ چه فرآیندهای اداری شهر را بهبود داده است؟ اصلا تصمیمات شورا چه تحول و تاثیری در زیست شهری مردم گذاشته است؟ مردم کجای زنجیره طرح صورت مسئله تا ترتیب اثر تصمیمات شورا هستند؟
♨️به طور جزئی و به عنوان چند مثال از ماده ۸۰:
– در راستای بندهای ۲ و ۴ چه نیازهای اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی، عمرانی و سایر امور رفاهی شهر، که مختص امور شهرداری هم نیست، حل شده است؟ (نه این که چند جلسه برگزار کرده اند)
– در راستای بندهای ۵ و ۶ چه خدمات اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی، گردشگری و غیره با مشارکت مردم توسعه یافته و مردم چه رضایتی از آنها دارند؟
– در راستای بند ۸، آیا دارایی های شهرداری به خوبی اداره و حفظ می شوند؟ یا بخش قابل توجی از آن بابت بدهی به بانک شهر اهدا شد؟
– در راستای بند ۱۰، صورت جامع درآمد و هزینه شش ماهه شهرداری کجا گزارش شده است؟ آیا و چقدر هزینه و درآمدها در راستای برنامه های کلان نظیر برنامه توسعه ۵ساله شهرداری و اسناد بالادستی دیگر نظیر برنامه ششم توسعه بوده است؟
– در راستای بند ۱۴ آیا فرایند معاملات و قراردادهای شهرداری سالم بوده است؟ یا مثلا قرارداد با مبلغ هنگفتی با یک نهاد یا شرکت خاص با ترک تشریفات و اعمال نفوذ تسهیل می شود؟ آیا تاثیر این معاملات برای شهر و مردم کارآمد بوده است؟
– در راستای بند ۱۶، آیا اخذ عوارض شهر عادلانه، هزینه کرد آن شفاف و بر پیشرفت شهر موثر بوده است؟
و بسیاری از سوالات دیگری که مرتبط با نقش “مسئولیتی” شورا می توان مطرح کرد.
#شورای_شهر
🌱به کانال های 🇮🇷 جمعیت تحول و کارآمدی🇮🇷 بپیوندید◀️